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杭州市僑聯系統普法責任制實施意見
作者:    來源:市僑聯宣傳部    日期:2018-08-10

各區縣(市)僑聯、杭師大僑聯、市僑聯團體會員、機關各部室:

為健全僑聯系統法治宣傳教育機制,落實普法責任,進一步做好普法工作,根據“七五”普法要求,現提出以下實施意見: 

一、總體要求

(一)指導思想

深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,全面貫徹落實黨中央關于法治宣傳教育的決策部署,按照市依普辦的考核要求,明確普法職責任務,健全工作制度,加強督促檢查,不斷推進僑聯系統普法工作深入開展,努力形成系統上下聯動、齊抓共管、社會廣泛參與的工作格局,為全面依法治國作出積極貢獻。

(二)基本原則

——堅持普法工作與業務工作相結合。把法治宣傳教育融入業務工作全過程,在實際工作中加強法治宣傳教育,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。 

——堅持系統內普法與社會普法并重。各級僑聯要努力提高系統工作人員的法律素質,在履行好系統內普法責任的同時,圍繞依法履行職責,向服務對象、以及社會公眾開展普法,增強社會公眾的法治意識。

——堅持條塊結合、密切協作。實行部室管理和屬地管理相結合,加強部門與地方的銜接配合,完善分工負責、共同參與的普法工作機制,形成普法工作合力。

——堅持從實際出發、注重實效。立足僑聯系統實際,圍繞民生為本、人才優先的工作主線,創新普法理念、工作機制和方式方法,積極推動各項普法責任的落實,切實增強普法的針對性和實效性。

二、職責任務

(一)建立普法責任制。要把普法作為全面推進僑聯法治建設的基礎性工作,納入工作總體布局,做到與其他工作同部署、同檢查、同落實。各工作在制定年度工作計劃時,要一并提出對相關的法律法規規章和重要規范性文件的普法安排,尤其要對當年計劃開展的重大業務活動中如何開展普法活動以及當年擬制定的規章和規范性文件如何進行普法作出相應安排。

(二)明確普法內容。要把深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要部署作為普法核心內容。要突出宣傳憲法,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入宣傳中國特色社會主義法律體系,突出宣傳法治政府建設方面的法律法規。要深入宣傳黨內法規,增強廣大黨員的黨章黨規黨紀意識。要結合工作實際深入宣傳《歸僑僑眷保護法》、《浙江省歸僑僑眷暫行辦法》,增強工作人員依法履職能力,特別是領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

(三)切實做好系統黨員干部的普法工作。要落實領導干部學法制度,把憲法法律、監察法和黨章黨規列入黨組(黨委)中心組年度學習計劃,每年至少組織開展2次集體學法。要組織好機關工作人員參加“學法用法三年行動計劃”工作,將憲法、公務員法、民法總則作為法治宣傳的基本內容,使之成為廣大黨員干部應知應會的工作常識,切實提高工作的科學化、規范化水平。要把法治教育納入系統干部教育培訓規劃,將法治課程列為領導干部和工作人員培訓的必修課,確保法治培訓課時數量和培訓質量。新制定或者修訂的法律、法規、規章和規范性文件出臺后,都要在全系統組織專題培訓。要加強對工作人員學法用法的考試考核,完善評估機制。大力開展機關法治文化建設,充分利用辦公樓大廳、走廊等公用區域,因地制宜設置法治標語牌或者法治宣傳欄,結合實際開展法律知識競賽等法治文化活動。

(四)注重在依法履行職責過程中開展普法。在組織開展重大活動、專項檢查、專項行動時,要把普法作為重要環節,對普法內容、普法形式、普法責任等作出具體部署。在“春風行動”“結對幫扶”等活動中,要結合工作對象特點,全面宣傳政策措施法律法規,為廣大僑界人提供高效便捷的服務。針對僑界人士熱點問題和事件,要組織專家學者進行權威解讀,弘揚法治精神,正確引導輿論。

(五)通過以案釋法開展普法。讓僑界群眾在解決問題中學習法律知識,樹立法治觀念。加強典型案例的收集、整理、研究和發布工作,發揮典型案例的引導、規范、預防與教育功能。結合法律“六進”活動,組織開展經常性以案釋法活動,以身邊人說身邊事,用身邊事教育身邊人,推動法治宣傳教育貼近基層、貼近百姓、貼近生活。

(六)創新普法工作方式方法。在鞏固櫥窗、展板等基礎宣傳陣地的同時,探索利用僑聯網站、新媒體等新型載體的運用,建好用好法治宣傳教育基地。積極推進“互聯網+僑聯”,注重依托網站、微博、微信、微視頻和移動應用等新媒體新技術開展普法活動,努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡,增強普法活動的可及性和針對性。繼續做好對僑聯人的法治培訓工作,力爭做到全覆蓋。要充分利用國家憲法日、法律頒布實施紀念日等時間節點,積極組織開展集中普法活動,不斷增強法治宣傳實效。

三、組織保障和落實機制

(一)加強對普法工作的領導。市僑聯普法工作領導小組組長:林國蛟,副組長:蘇挺、石利群、 范方軍、丁佐 。市僑聯黨組要高度重視,進一步把法治宣傳教育工作經費納入本級財政預算,切實予以保障。普法工作領導小組要切實發揮組織、協調、指導和監督作用,定期召開專題會議,聽取匯報、研究解決普法問題。各部室工作要按照普法責任制的要求,認真做好本部室政策法規的宣傳教育,形成各負其責、各司其職、緊密配合的普法工作合力。

(二)建立工作報告制度。各部室應當于每年11月底前向考核責任部室報告當年落實普法責任制的情況以及下一年度的普法工作安排。各地僑聯應當于每年10月底前向市僑聯宣傳部上報普法責任制開展情況以及下一年度普法工作計劃。

(三)強化考核評價和督促檢查。要把普法責任制落實情況納入考評體系,加強督促檢查和工作指導,確保責任落到實處。市僑聯宣傳部要對各地普法工作進行檢查,對普法工作突出、成效明顯的先進單位予以表揚。

(四)開展法治宣傳教育示范創建活動。各地僑聯可以選擇些基層僑聯組織,大力培育法治宣傳教育的先進典型,充分發揮先進典型的示范帶動作用。要注重總結落實普法責任制好的做法,積極推廣普法工作好的經驗,加強宣傳,不斷提高普法工作水平。

 

附件:杭州市僑聯普法責任清單

 

                                杭州市僑聯

                                2018年8月8日

 

 

 

 

 

杭州市僑聯普法責任清單

   

普法內容

普法對象

工作舉措

責任部室

《公務員法》、《保密法》的宣傳工作

全市僑聯系統

1. 法治宣傳活動,發放宣傳冊等  2.法律大講堂;         

辦公室

《行政法》的宣傳工作

全市僑聯系統

1.參加培訓班;       2.發放宣傳冊等

聯絡部

《憲法》、《歸僑僑眷保護法》宣傳工作

全市僑聯系統

1.新媒體宣傳,展板宣傳資料;                       

宣傳部

 

 

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